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公司研究人员工程师自我申请绿卡途径及特殊问题：博士生，博士后，高科技公司研究
员申请绿卡分析回顾 （6）
越来越多的已经到公司工作的研究人员和工程师希望自我申请职业移民，原因是很多公
司只帮助申请劳工审查。而劳工审查即使是第二优先也需要中国大陆申请人长期等待排
期。而目前美国高科技公司裁员，归并，关闭频频发生。经常是劳工审查批准后，没有
等到排期就必需离开公司，导致绿卡申请半途而废。
在公司工作的研究人员和工程师自我申请绿卡是目前脱离上述困境的最佳方法。因为自
我申请职业移民不依附于某一雇主。如果能够证明新工作属于申请人专业范围并为国家
利益服务，就基本符合美国移民法要求。其原申请将继续有效。 本文将根据我们的成
功案例介绍公司工作的研究人员和工程师自我申请职业移民的可行性和证据准备特殊问
题。
可行性：公司工作的研究人员和工程师如果符合条件可以两种职业移民类别自我申请绿
卡。一类是EB1A：第一优先杰出人才。另一类是EB2NIW: 第二优先国家利益豁免。这两
类申请都可以不要雇主支持，因此，即使离开某一雇主，只要新职位仍然符合法律要求
，申请都不作废。
例如，我们律师事务所帮助一位已经到一家飞机制造公司工作的工程师同时递交了EB1A
和EB2NIW.
该申请人研究Engine Fluid Mechanics. 使飞机引擎燃烧能源更充分，提高功能并节约
能源和减轻环境污染。EB1A 申请中，我们提供了如下证据：14 篇中英文专业刊物文章
，13 篇会议文章，获奖有 3rd Prize of Contest of Mechanics sponsored by China
’s Mechanics Association. 另外，我们还重点组织和介绍了该客户的Reviewer/
Referee 经历，媒体报道等证据。 CIS 批准该EB1A申请。
但是公司研究人员和工程师在提交自我职业移民申请时有一些重要的特殊问题。如果处
理不当，可能导致申请失败。
证据准备特殊问题：
其一：要把申请人的个人成就与公司的工作，成就，影响及发展规划紧密结合起来，并
根据法律要求作详细分析介绍。为公司工作与在大学作研究不同。在大学的博士后和博
士生都可以列举他们为NIH, DOD, DOE,NSF, DARPA, NASA, 等等重要国家研究项目作领
先研究。而在公司工作的申请人，除少数公司为政府研究项目合同工作外，大多数都是
商业性行为。而移民局经常使用的索取证据语言是：请举证证明申请人的工作为美国全
国带来利益，而不仅仅是为公司经济利益工作。因此，公司研究人员和工程师在提交自
我职业移民申请要多一个举证责任。我们律师事务所的经验是，虽然职业移民自我申请
可以不涉及雇主，但是我们要对雇主公司作深入细致研究，收集大量信息，并在法律分
析中向移民官作条理清楚地法律分析，以满足移民局对我们的客户所赋予的举证责任。
我们上述申请人的ＥＢ２ＮＩＷ开始被移民局 Nebraska Service Center否决。其否决
重要原因之一是申请人在私营企业工作，他工作没有对美国全国利益的影响。我们提交
了ＡＡＯ上诉。ＡＡＯ 同意我们律师事务所的法律辩争，并进一步指出，我们申请人
的工作还有减少空气污染的成效。而呼吸空气的人并不限于该飞机制造公司，而是所有
人都在内，所以他的工作所带来的利益是全国性的。AAO 扭转了Nebraska Service
Center否决，批准了该申请人的ＥＢ２ＮＩＷ．
其二：公司工作的研究人员和工程师常缺乏近期发表的科研文章，因为在公司作的研究
通常涉及商业机密，不可以公开发表，不同于在校博士后，博士生和研究人员，有了成
果后可以随时发表。而缺乏近期发表的文章经常会导致移民官签发RFE要求补充文件。
根据律师事务所多年成功经验，我们设计了一套帮助公司工作的研究人员和工程师举证
他们近期研究成果的方法。这套方法不仅可以真实体现我们客户的最新研究成果和工作
成绩，同时可以更紧密地将公司发展与申请人个人成就联系起来。降低了移民官要求部
件几率, 使得我们客户的申请更为完善。
其三：公司工作的研究人员和工程师如果申请ＥＢ２ＮＩＷ，一个特别需要注意的问题
是如何满足NYSDOT举证责任，证明如果美国雇主通过劳工审查（ＰＥＲＭ），国家利益
将受到负面影响。［The national interest will be adversely affected.］ 这个问
题分两个不同层次。第一，如果公司尚未提交ＰＥＲＭ，我们的举证重点在于证明美国
雇主申请劳工审查程序的不可行性。第二，如果美国雇主已经为该申请人递交了劳工审
查申请，则问题就会复杂化。律师需要做大量调查和研究，判断ＥＢ２ＮＩＷ是否可以
提交。申请人需要严格避免的是在没有严谨于合理解释与论证情况下，一方面已经递交
劳工审查，一方面又向移民局声称如果美国雇主通过劳工审查（ＰＥＲＭ），国家利益
将受到负面影响。
以上为撰稿人对美国移民法的个人理解和解释，不是对个案的法律咨询，也不可以作为
法律依据。
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