国家利益豁免（NIW）——一个中心两个基本点
美国的移民政策一贯以严格耗时的审理态度对待各种移民申请，这其中以国家利益豁免（
NIW）受到的影响最为明显。导致很多人对这一移民途径持怀疑观望的态度。在最近一段
时间，在移民局致力于提高工作速度的情况下，我们通过自己所里案件的审批情况分析，
移民局似乎对国家利益豁免的审批有所放松，由于没有人能够预测到这种宽松的审批方法
会维持多久，显然对于有条件申请国家利益豁免的外籍人士来说，此时此刻就是最好的机
遇。所以，在打算抓住这个难得的机遇的时候，正确的分析国家利益豁免申请所需要注意
的要点是必不可少的。
国家利益豁免申请的概述。
1. 首先，国家利益豁免申请人所从事工作与国家利益要有内在的联系；
2. 其次，申请人的工作会对美国国家的利益在全国范围内有积极的影响；
3. 而且，迫使该申请人申请劳工证会给国家利益带来负面影响。
以上三条特别是第三条要求如果落实到具体申请人身上，显然都是相对难以证明的概念。
而在审批的过程中移民局官员注重的是申请人将来对美国利益的潜力。申请人的硬性申请
材料，如学历，发表的专业文章，专业国际组织的成员待遇，以及参与并审批他人研究项
目的历史等等，并没有如特殊人材(EB-1(a)) 或杰出研究人员(EB-1(b))申请人要求的那
么严格。相比较而言，移民局更注重有说服力的推荐信及针对法律要求对申请人的情况做
出恰倒好处的描述的申请书。可以说国家利益豁免的申请精要是“一个中心，两个基本点
。”以国家利益为中心，抓住推荐信和申请书两大要点。而究竟如何准备有说服力的推荐
信和申请书这两大要点，对于没有移民法办案经验的人来说是很难掌握的。
推荐信。推荐人要在与申请人相同相关领域有一定职位，才能起到推荐该申请人的作用。
但是，并不是越熟悉申请人越有资格做其推荐人。因为推荐人与申请人相识太久或合作关
系太紧密都会导致主观印象多于客观评价。移民局希望看到的是不带感情色彩，客观评价
的推荐信。同时，推荐信也并不是越详细越多赞美之辞越好。移民局官员所希望看到的是
对申请人本身的能力，成就，潜力，及其研究领域对美国国家利益内在的影响的中肯评价
。要达到这一点，推荐信必须针对特定的法律点进行评述，而不是单纯地用专业术语罗列
申请人的成就，或者对申请人的性格品行极尽赞美。我们律师事务所8年来丰富的办理国
家利益豁免案件的经验，使我们积攒了大量的各个专业领域的推荐信的包装方式。通过我
们给客人提供推荐信范本和修改客人推荐信的初稿，让我们客人有最有效的推荐信。
申请书（Petition Letter）。申请书是国家利益豁免申请的重要部分，因为绝大多数移
民官在审理国家利益豁免申请案件的时候，其审理重点都会放在申请人的申请书上。看看
申请书是否详细全面的陈述了申请人的情况，是否符合美国移民法对于国家利益豁免申请
的几点要求等等，这些听起来容易，但真正要做到让移民官不产生疑问就要靠对美国移民
法的熟识，以及多年的办案经验。这也是为什么通过有经验律师办理的国家利益豁免申请
的成功率要远远高于其他的尝试，而且没有有经验律师代表的尝试的失败将可能导致更困
难的境况。我们律师事务所多年来一直侧重办理大量的国家利益豁免的案件，每一个案件
都是由我们的律师亲自为客人写申请书，律师多年的办案经验更有效的提高了申请书的说
服力，尽可能的提高案件获得批准的概率。
我们律师事务所拥有助理没有律师多的特点，律师们亲自研究申请人的申请材料，撰写极
具说服力的申请书，确保了我们每年受理上百件国家利益豁免的申请案件，批准率达到90
％以上。我们的国家利益豁免申请案件获得批准的平均时间也在一年到一年半之间。移民
局前不久还在23天内批准了我们两个国家利益豁免的申请，当然这也只能算是特殊情况，
并不常见。总的可以说委托我们所的律师来办理国家利益豁免的案件是明智的选择，我们
的律师将围绕一个中心，从两个基本点着手，为您提供专业的服务。
张哲瑞联合律师事务所多年来致力于为广大海外华人提供移民服务，在服务海外华人的同
时也壮大了我们自己的队伍。如今张哲瑞联合律师事务所拥有八名有经验的美国执照律师
，大家通过定期的研讨会议不断的提高我们律师事务所的服务。逐渐成为广大海外华人移
民美国的首选律师事务所。
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